农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法,浙江省
分类:食用农粮

外省、县农业总局、义乌鲁木齐市综合行政执法局,厅关于单位: 为适应新时势下的种植业生产事故调节工作亟待,坚实事故技能剖断和斡旋专门的职业,作者厅对二〇〇六年制定的《吉林省林业生产事故处置措施》和二零零零年制定的《湖南省林业生产事故手艺推断暂行办法》举办了修改装订,现印发你们,请根据实行。 附属类小部件:1. 山西省林业生产事故处置措施 2. 新疆省种植业生产事故技巧决断办法

《农作物种子品质纠纷田间现场评议方法》业经二零零三年七月二十五日农业部门第17回常务会议审议通过,现予公布,自二〇〇二年六月1日起实践。

辽宁省种植业厅 2016年八月3日

市长 杜青林 二○○四年6月三十19日

附件1

作物种子品质争辩田间现场评议方法

湖北省林业生产事故处置措施

率先条 为了标准农作物种子品质顶牛田间现场评判程序和办法,合理化解农作物种子质量纠纷,维护种子使用者和经营者的合法权益,依照《中国种子法》(以下简称《种子法》)及有关法律、准绳的规定,拟定本办法。

第一条 为规范林业生产事故处置职业,及时消除畜牧业生产事故争议,维护畜牧业生产秩序,保证农民合法权益和乡村社会地西泮,依据有关法律法则的分明,结合农业根据地门工作实际,制订本办法。 第二条 本办法所称的林业生产事故处置,是指在种植业生产进度中,因种子、农药、肥料、兽用药、饲料及饲料加多剂等林业投入品使用,导致种养对象的生长、繁衍生育、生产数量、产品品质以至耕地品质等相当受震慑,由种植业行政老董部门集体张开的挂号受理、考察评议、事故调治、权利追究等移动。 第三条 畜牧业生产事故按形成风险的水准分为重大和特意首要性三个阶段。 因同一林业投入品引发跨设区的市区域且造成粮山茶油料作物受灾面积5万亩以上,或成灾面积2万亩以上,或绝收面积1万亩以上;产生经济作物受灾面积2万亩以上,或成灾面积1万亩以上,或绝收面积0.5万亩以上;形成生猪谢世1万头以上,或白牛死亡100只以上,或家禽离世5万只以上,或兔、羊身故1万只以上,或促成5万只以上蛋禽产蛋率从十分之八大幅下落到百分之七十五以下,或产生3000群以上蜜蜂病逝率超越40%;恐怕事态发展超过事发地所在市级应急调节能力等情事,变成或可能形成危害林业生产、公共安全的基本点后果的事故,明确为Ⅰ级种植业生产事故。 因同一种植业投入品引发跨县区域且变成粮芝麻油料作物受灾面积3-5万亩,或成灾面积1-2万亩,或绝收面积0.5-1万亩;产生经济作物受灾面积1-2万亩,或成灾面积0.5-1万亩,或绝收面积0.3-0.5万亩;变成生猪过逝0.5-1万头,或水牛离世50-玖拾捌头以上,或家养动物与世长辞2.5-5万只,或兔、羊与世长辞0.5-1万只,或促成3-5万只蛋禽产蛋率从百分之七十大幅度下跌到百分之二十以下,或导致一千-3000群蜜蜂去世率超越40%;大概事态发展超越事发地所在县级应急调整技巧等景观,产生或只怕形成危机农业生产、公共安全的严重后果的事故,明确为Ⅱ级畜牧业生产事故。 因同一林业投入品变成单个县行政区域内粮猪油料作物受灾面积3万亩以下,或成灾面积1万亩以下,或绝收面积0.5万亩以下;产生经济作物受灾面积1万亩以下,或成灾面积0.5万亩以下,或绝收面积0.3万亩以下的;可能变成生猪谢世5000头以下,或红牛与世长辞四十七头以下,或家养动物死亡1万只以下,或兔、羊身故6000只以下,或形成3万只以下蛋禽产蛋率从九成小幅度下落到四成以下,或导致一千群以下蜜蜂归西率超越40%等情状,形成或恐怕造成危机畜牧业生产、公共安全相比较严重后果的事故,显明为Ⅲ级农业生产事故。 受灾指生产数量损失一成以上;成灾指生产数量损失四成之上;绝收指生产数量损失百分之八十上述。 第四条 农业生产事故时有发生后,如涉嫌农业投入品质量难点的,受到伤害方可与经营者合同化解或诉求消费者组织等公司调整,也可向林业行政老板部门提议处置申请。 第五条 林业生产事故处置工作,根据属地管辖、分级承担的尺码实行。 重大和相当重大事故由省级林业行政高管部门担任领头处置,十分的大事故由城市和农村业行政老板部门各负其责起头处置,常常种植业行政老板部门领头处置。跨区域的生育事故,可由上一流种植业行政首席营业官部门承担带头处置。 事故景况超出本级预控手艺时,应按有关规定当即上报。 第六条 种植业生产事故的告诉、投诉或须求处置申请,由所在地种植业行政主管部门所属的林业综合执法机构联合受理。 农业生产事故的告诉、控诉或供给处置的报名,可采取电话、口头及书面等情势。受理人士理应肩负填写林业生产事故处置举报登记表,并报种植业行政治经济学理部门首长。 种植业生产事故处置举报登记表内容囊括:事故申报人基本情况、事件简要经过,主要风险表现,申报人对事故处置的主导需要,是不是须要运维应急预案建议,登记人口姓名,登记时间等。 第七条 农业生产事故处置职业平日包蕴早先核实、工夫判定、事故调治和义务追究八个环节。对事故原委、权利肯定且两岸认同的林业生产事故,可免去技艺判定环节。 畜牧业行政主任部门凭仗事故处置须要,可依职权开展林业生产事故情形考查,执行质量抽样检查,和煦各个地方当事人实行纠纷调节等移动。 林业生产事故技能判别专门的学业,依据《湖北省林业生产旧事手艺判别办法》的规定实行。 第八条 接报林业生产事故后,林业行政治经济学理部门应于7个工作日内完结事故开首查明。事故初阶查明由2名上述林业行政执法人员或诚邀有关手艺职员共同举行。 考查截止后,应撰写畜牧业生产事故早先考察报告,并依附事故意况按有关规定当即反映。林业生产事故伊始考察报告包涵:事故名称、起首确认林业生产事故品级;实地应用切磋景况记录;损失发轫估算;相关证据保存景况;引发事故的大概原因;以致是不是开展技艺判别等进一步管理意见;考察人士、报告时间等剧情。 第九条 种植业生产事故发生后,林业行政COO部门应即时协会才本领量,综合应用各个防控手腕,快捷决定事故,严防事态蔓延,最大限度地减小事故损失。 依据事故需求,林业行政老板部门能够报告请示同级政坛布置种子、农药、肥料等林业投入品和事故处置所需的有关物质资源、手艺、音讯等支撑,及时狠抓服务,帮忙受灾农户进行生产自救;协助有关机构总括核查灾害情形,协会实现救济灾民专业。 第十条 林业行政首席实践官部门应主动会同有关部门对事故进行考查取证,对种植业生产事故中设有种植业违规行为的,应当依法进行拍卖;对义务方在事故处置事业中主动合营且有立功表现、主动消除或缓慢化解事故损害也许霎时试行补偿义务的,能够依法从宽、缓慢化解行政处置罚款;对运用虚假种植业投入品产生的林业生产事故,应当追查源头并依法管理;供给搜求刑责的,应当立刻移交送达司法活动立案查处。 第十一条 应当事人申请,畜牧业行政高管部门能够就事故纠纷实践调治,调节进度中最少有2名以上畜牧业行政执法职员参与,并搞好事故调治记录。 调整终结后,应营造种植业生产事故调度协议书,公约书应载明调节地方、时间、双方当事人、调整事由、调度结果等,由双方当事人、调节职员具名并打字与印刷调治活动公章,自当事人签名之日起生效。经调治,双方当事人不能够达到规定的规范一致意见的,依法终止调度程序并告诉双方当事人,同一时间建议其得以经过司法门路消除争端。 第十二条 林业生产事故处置工作完成后,办理职员应创设种植业生产事故办理并了结报告,并将相关材料立卷归档。如有非法行为并立案进行行政处罚的,执法职员可将相关资料附于案卷之后归档。 农业生产事故办结报告故事情节囊括:事故名称、受理或发掘时间、简要处置经过、处置结果、办理人士意见、承办单位意见、老分部门意见等。 第十三条 在对事故处置进度中,开采有徇情枉法、滥权、不认真地对待本职工作行为的,根据规定追究有关人口权利。 第十四条 法律、法则、规则和章程乃至上级直属机关规范性文件对种植业生产事故处置另有分明的,从其规定。 第十五条 本办法自二〇一五年六月1日起进行。四川省林业厅2005年6月3日印发的《湖北省林业生产事故处置办法》同期废止。

第二条 本办法所称现场考核评议是指农作物种子在田地种植后,因种子品质如故养育、天气等原因,导致田间出苗、植株生长、作物产量、产品质量等非常受震慑,双方当事人对导致事故的来头或损失程度存在冲突,为鲜明事故原因或损失程度而开展的田间现场手艺决断活动。

附件2

其三条 现场评议由田间现地方在地县级以上地方人民政党林业行政老板部门所属的种子管理机构协会施行。

四川省种植业生产事故技能判断办法

第四条 种子性能争辨管理部门依赖必要能够报名现场评议;种子品质争辩当事人能够共同申请现场决断,也得以单独申请现场评判。

首先条 为正规林业生产事故本领剖断工作,及时排除和化解农业生产事故纠纷,维护劳动者、经营者、开销者的合法权益,依照有关法则、法规的鲜明,结合农业部门门工作实际,拟订本办法。 第二条 本办法所称的畜牧业生产事故才能剖断,是指在林业生产进度中,因种子、农药、肥料、兽用药、饲料及饲料增加剂等林业投入品使用也许喂养、养育、污染等原因,导致种养对象的发育、繁殖生育、生产工夫、产品质量以致耕地品质等遇到震慑,由有关读书人对事故从头到尾的经过或损失程度实行考察、手艺剖判,进而科学剖断并出示结论的技巧判别活动。 农作物种子质量纠纷的田间推断按农业部门《农作物种子质量争论田间现场判断方法》办理。 第三条 种植业生产事故工夫决断进行业事人自愿原则,事故当事人能够委托有天才的评定机关协会大家开展评议,也得以委托农业行政老板部门综合执法机构组织行家实行评议(组织大家开展评议的机构以下统称决断组织单位)。判别协会单位担任审查批准、受理林业生产事故技术判断的申请,组织相关专家举办本事推断,并负责向申请人送达判别书。 农业生产事故手艺决断日常按属地管辖的须求开展。景况复杂恐怕当事人需求的,可由上一级鉴定协会机关组织推断。 第四条 种植业生产事故技艺判断由有关团体、个人一起或独自向事故现地方在地判别协会部门提议书面申请,并应该提供以下资料: 申请人居民身份证、营业证件照等复印件; 购买畜牧业投入品的相干单据; 与事故本领判别相关的其他材质。 第五条 判断组织部门应对申请材质举办情势核查,材质齐全并切合判别标准的,应及时受理,并在受理后29日内协会剖断;核查后,发掘有下列情况之一的,判断申请不予受理: 针对所显示的事故和品质难点,申请人建议评比申请时,需决断事故现场或农作物、喂养动物已失去标准特征表现期,从技巧故洗无力回天分辨起因的; 受当前本领水平的限量,无法通过现场推断的章程来推断事故起因的; 司法活动、仲裁机构、别的行政老董部门已对事故争论做出生效评判只怕管理决定的; 事故涉及的农业投入品未有质量判定规范、规定或公约约定要求的; 已向此外单位提议评议申请,尚未终结的; 导致判别不能展开的别样原因。 判定申请不予受理的,剖断协会机构应有及时书面报告申请人,并证实理由。 第六条 各级种植业行政主任部门应有成立农业生产事故技能决断行家库,行家库应当聘申请调离查研讨、教学、推广、管理等方面读书人,并依学科专门的工作设置相应的专门的学业组。 农业生产事故本领判定行家应当持有中、高端专门的学问本领职务任职资格,具备相应的职业知识和事实上中国人民解放军海军事工业程大学业作经验,从事相关标准三年以上,并负有独具特殊的优越条件的专门的学问道德和健康情况。 根据种植业生产事故技艺剖断实际必要,判断组织机关可一时诚邀行家库以外另外相关行家参加评议。 第七条 依赖事故争论所提到的学科专门的学问,从行家库随机抽选相关的读书人,组成行家判别组。行家判定组组成年人数应该为3人之上单数,由一名高管和多少名成员构成。 第八条 行家推断组成员有下列情状之一的,应当回避: 为事故纠纷当事人大概当事人的近亲戚的; 与事故争议当事人有别的涉及,大概影响公平评判的。 当事人供给我们回避的,应当表达理由。 第九条 专家推断组能够采取以下职分: 向事故当事人掌握关于处境; 查阅也许须要当事人提供与裁判有关的材质; 必要当事人给予须求的分外。 行家在选择上述义务时,当事人不宽容依然提供虚假资料和评释,对评议专门的工作导致影响的,权利方应承担因此产生的呼应结果。 第十条 行家推断组应当试行以下职分: 定期实现推断专门的工作并建议评议意见; 解答当事人提出与评定有关的问讯; 不得败露与评定进度依然决断结论有关的音讯。 第十一条 行家决断组在老板负担下,制定考核评议技术方案,独立张开评议工作,有关单位恐怕个人不得对判定专门的学问拓宽干涉。行家判断组成员不得接受当事人及其有关职员的财富及其余利益。 行家判别组进行现场鉴按期,应当布告有关当事人参加,但当事人每一方人数不超过3人。 第十二条 有下列情形之一的,应当终止判断: 需判断的当场已不具有判定规范的; 因不可抗拒或人为因素使评议不能进展的; 使决断工作无可奈何继续张开的其他处境。 第十三条 推断前行家组成员名单应由两岸当事人签名认账。行家判别组对事故进行评议时,应当丰硕考虑天气、本地条件气象、查证检查实验结果、生产管理和横向相比情状等综合要素,在事实清楚、白纸黑字的基本功上,依照有关规定、标准,依附相关的专门的学问知识,本着科学、公正、公平的法规,及时作出决断结论,剖断结论要显明、清晰。 第十四条 行家决断组判别进行合议制,判断结论以行家组成员大多数由此有效。专家决断组成员在决断结论上具名。行家判定组成员对判别结论有分歧视角的,应当给予申明。 第十五条 行家决断组决断完结后应当制作决断书。推断书应当包罗以下保养内容: 推断申请人名称、地址、受理决断日期等主导情况; 判断的目标、必要; 对判别方法、依附、进度的印证; 判定组成员签名; 其余急需注明的标题。 剖断书日常一式四份,由事故双方当事人各执一份,其他两份分别由评判组织单位和调治机构存在。 第十六条 行家决断组应当在判别书出具之日起5日内,报决断组织机关。判别组织机关应有在判断书收到之日起3日内,依法送达事故双方当事人。双方当事人收受判定书后,应当在送达回执上签订认账并交由判断协会机关。 当事人对剖断书有争议的,可以在吸收接纳判别书二七日内向原受理机构书面提出复鉴申请,并表明理由。受理单位查处感觉评判确有不当的,应当重新组织评议。 第十七条 有下列意况之一的,推断无效: 行家决断组组成不切合本办法鲜明的; 行家判断组成员接受当事人财物也许别的受益而故弄虚玄的; 违反推断程序,大概影响剖断结论客观、公正的; 由于当事人提供虚假材质依旧评释导致剖断结论不敬业的。 因本条首个款式第项地方导致判定无效的,应当重新组织评议;因那么些第项动静导致判别无效,应当事人申请或基于供给可重新组织剖断。重新剖断所发出的资费由相应的义务方承担。 第十八条 社团或参与评议职业的人士违反本办法的分明,接受考核评议当事人的财物也许别的收益,影响判定结论或出示虚假判断书的,应当依法予以对应的权责追究。 第十九条 种植业生产事故本领剖断发生的花销平常由当事人承担。行家判别费抽取标准参照有关文件的分明。 第二十条 本办法自2015年八月1日起施行。福建省种植业厅2001年七月八日印发的《四川省种植业生产事故技巧判断暂行办法》同有的时候间废止。

裁判申请日常以书面情势建议,表明推断的剧情和理由,并提供有关材质。口头建议评议申请的,种子管理机构应当制作笔录,并请申请人具名承认。

第五条 种子管理机构对申请人的报名开展审查管理,切合条件的,应当及时协会剖断。有下列情状之一的,种子管理机构对现场考核评议申请不予受理:

㈠针对所反映的品质难题,申请人提议评议申请时,需推断地块的作物生长时间已错过该作物规范特征表现期,从技艺桃月十分的小概辨别所涉嫌品质顶牛缘起的;

㈡司法单位、仲裁机构、行政总裁部门已对质量争论做出生效判决和拍卖决定的;

㈢受当前技术水平的范围,不能够透过田间现场考核评议的法子来判别所聊到品质难点起因的;

㈣该纠纷涉及的种子没有品质判别规范、规定或公约约定要求的;

㈤有确凿的理由决断品质纠纷不是由种子品质所引起的;

㈥不按规定缴纳剖断费的。

第六条 现场考核评议由种子管理机构协会我们判别组进行。

大家判断组由评判所涉及作物的育种、培养、种子管理等地点的读书人组成,须要时可诚邀植物爱惜、气象、土壤肥料等方面包车型地铁大方参与。行家判定组名单应当征得申请人和当事人的观点,能够不受行政区域的界定。

参预评定的读书人应当有所高档以上规范工夫职务任职资格、具备相应的特意知识和事实上中国人民解放军海军工程高校业作经验、从事有关专门的学业领域的行事四年以上。

争论所涉品种的选择和培养人为推断组成员的,其身价不受前款条件的限定。

第七条 行家判断组人数应该为3人以上的单数,由一名经理和几何分子组成。

第八条 行家推断组成员有下列情状之一的,应当回避,申请人也得以口头可能书面申请其回避:

㈠是种子事故争论当事人大概当事人的近亲人的;

㈡与种子事故纠纷有利害关系的;

㈢与种子事故纠纷当事人有其余关系,只怕影响公平评判的。

第九条 行家决断组举行现场判定期,能够向当事人通晓有关境况,能够必要申请人提供与现场考核评议有关的材质。申请人及当事人应予以供给的相配,并提供真实资料和表明。不包容或提供虚假质地和认证,对考核评议专业导致影响的,应肩负因此产生的应和后果。

第十条 行家推断组举办现场考核评议时,应当公告诉申诉请人及有关当事人参预。专家判定组依照现场情状鲜明取样方法和考核评议步骤,并独立张开实地评判。

此外单位依然个人不得压抑现场决断专业,不得威迫、利诱、谩骂、殴击专家决断组成员。

特地家推断组成员不得接受当事人的能源可能其余受益。

第十一条 有下列意况之一的,终止现场评判:

㈠申请人不出席的;

㈡需决断的地块已不具有判断标准的;

㈢因人为因素使评议不能开展的。

第十二条 行家决断组对剖断地块中种植作物的生长意况进行业评比议时,应当丰盛思量以下因素:

㈠作物生长时期的气象境遇情况;

㈡当事人对种子管理及处理景况;

㈢该批种子房内剖断结果;

㈣同批次种子在任啥地点块生长意况;

㈤同品种此外批次种子生长景况;

㈥同类作物此外项目种子生长状态;

㈦判定地块地力水平等影响作物生长的别的因素。

第十三条 行家判定组应当在事实清楚、证据确实可相信的底子上,依照有关种子法则、标准,依靠相关的专门的学问知识,本着科学、公正、公平的规范,及时作出决断结论。

我们推断组现场考核评议进行合议制。判别结论以我们判断组成员大多数由此卓有成效。行家决断组成员在判别结论上签名。行家判别组成员对剖断结论的两样观念,应当予以评释。

第十四条 行家判断组应当制作现场判别书。现场判定书应当包蕴以下重点内容:

㈠判别申请人名称、地址、受理判定日期等主旨气象;

㈡推断的指标、供给;

㈢有关的考查资料;

㈣对评议方法、依靠、进程的辨证;

㈤判断结论;

㈥推断组成员名单;

㈦此外须要验证的难点。

第十五条 现场判断书制作达成后,行家判定组应当立时送交组织评比的种子管理机构。种子管理机构应当在5日内将现场判定书交付申请人。

第十六条 对现场判别书有争论的,应当在接到现场推断书十30日内向原受理单位上一级种子管理机构提议再度判别申请,并表明理由。上超级种子管理机构对原推断的依据、方法、进度等进行复核,感到有不可或缺和恐怕再也决断的,应当按本办准绳定重新协会大家评议。再一次决断申请只好谈起一回。

当事人双方联合建议评比申请的,再度判定申请由两方联袂建议。当事人一方独立建议评比申请的,另一方当事人不得建议再一次决断申请。

第十七条 有下列景况之一的,现场评议无效:

读书人判断组组成不切合本办法鲜明的;

行家判别组成员接受当事人财物或其余收益,装聋作哑的;

任何违反推断程序,只怕影响现场评议客观、公正的。

当场推断无效的,应当重新协会判定。

第十八条 申请现场评判,应当服从省级有关老董部门的分明缴纳判别费。

第十九条 加入现场剖断专门的学业的人口违反本办法的显明,接受评议申请人或当事人的财物或另外收益,出具虚假现场剖断书的,由其所在单位恐怕经理部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑责。

第二十条 申请人、有关当事人只怕别的人士烦恼田间现场评判专门的学问,寻衅惹祸,滋扰现场判别职业符合规律化开展的,依法予以治安处置处罚或追究刑责。

第二十一条 委托制种爆发品质争论,供给实行现场评判的,参照本办法执行。

第二十二条 本办法自2003年 5月1日起实践。

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