2005年全市食品安全工作实施方案
分类:瓜果供应

公布单位: 江苏省马普托市国务院长办公室公室公室 发表文号: 苏府办[2005]83号 内地、区国务院,埃德蒙顿工业园区、毕尔巴鄂高新技巧行当开发区管理委员会会;市食品卫生联席会议各成员单位: 经市政坛领导同意,现将《二〇〇七年西安市食物安全专属整合治管事人业解决方案》印发给你们,请认真组织推行。毕尔巴鄂市国务院长办公室公室公室二○○四年七月11日2007年巴尔的摩市食品安全专属整合治理专门的学业实施方案为完善落到实处贯彻《人民政党关于更进一层拉长食物安全专业的调控》、《国务院办公室公厅有关印发二零零五年全国食物药品专属整合治监护人业铺排的通告》、《西藏省人民政坛有关更进一层巩固食品安全工作的眼光》精气神儿,依照《2006年整个市食品安全工作中央》,结合本市的实际上,制定纽伦堡市食物安全专门项目整合治总管业建设方案如下。 意气风发、指点观念以实践食物放心工程为主线,进一步巩固制度建设,牢牢围绕食品“栽种繁殖、分娩加工、市场流通、餐饮花费”几个环节,加强监管监测,认真举行专门项目整合治理,推动食品坐蓐规范、流通今世化、集镇标准化、经营品牌化、禁锢法治化、信用广泛化,使整个县食物生产经营秩序进一步好转,人民民众花费安全感进一步进步。 二、专门的学业对象 肯定无公害农产品临盆示范营地二十一个,断定国家无公害农付加物和乌紫、有机食物累积玖17只;新建十九个无公害农付加物花都区直属机关接供应网点; 农副成品批发市集的蔬菜、水果等农付加物品质安全抽样检查合格率达到百分之八十以上;检查实验设备配备率和检查测验实行率力争到达百分之百。 畜付加物中违禁药品抽样检查合格率达到95%上述。 水产物中中草药残抽样检查合格率达到95%以上。 开展13类预包装食物的商场准入。 面粉、肉制品、儿童食物等临盆加工业集团业基本撤除滥用食品增加剂的行为。 各个综合商场、职业市镇、批发公司、商城、超级市场履行封锁“六项”制度面达五分四以上;其余食物经营户达八分之四之上。 饭铺、餐饮集团食物卫生监督量化分级管理到达80%。 严苛食品坐褥主管集团许可证管理,种种食物临蓐经营杂货店亮证、照经营到达百分百。 ,各种综合市镇、专门的工作市集、批发集团、市肆、超级市场覆盖范围达四分之意气风发;12315、12365等申诉举报互联网受理的食品案件办理并了结的比率达到百分之百。 三、专业任务由农业和林业部门带头负担,有关单位合作,加大林业、繁衍业专门项目整合治理力度,从源头上严防农产品污染。 1.无冕拉动“无公害食品行动安插”,推动无公害农付加物规范化临盆综合示范区、繁衍小区、示范农场的建设,推广“公司+营地”形式,大力推动农产物和食品的认证事业。 2.深入开展农药余留、禽畜付加物和水成品违犯禁令药物滥用专属整合治理,向农民口普查遍安全使用化肥、农药、兽用药、饲料增加剂和生命个体生长激素等知识,推广接收低残高效农药、兽用药和无污染增多剂,标准栽种、养殖行为。 3.创设农付加物品质安全例行监测制度和农付加物品质安全追溯制度,开展农付加物生产地区遭受、种植业投入品和农成品质量安全情状的质量评定。 由质量监督部门带头担当,有关单位合营,整合治理食物分娩加工环节,周到推行食物品质安全县场准入制度,加大食物专门的职业制定、修定力度。 1.周全施行食质量量安整个省场准入制度。运行对糖果制品、茶叶、蜜煎、炒货食物等13类食物的商场准入专门的学问;对无证生产肉制品、乳制品、饮品等10类餐品的营业所进展核实,杰出打击浮麦、江米、食用山茶油、老抽、白醋、婴儿幼儿儿配方乳粉、洋酒等7类食物的无证生产运动,对无生育许可证公司依法查处。 2.全面监禁制度,加强证后幽禁。对辖区食物临蓐加工业公司业周密推行巡查制度、回访制度、年度检审制度、付加物按期核准和监察和控制抽查制度,周详落到实处准入许可权利追究制度,监督公司严峻按正式组织分娩,严厉付加物出厂核查,对存在严重品质难题的成品和商家加大普通监督和自己探讨频次,督促集团持续稳固地坐蓐相符质量安全供给的食物。 3.深化公司义务人作为食品安全第豆蔻梢头权利职员的义务。从原料、临盆设施、工艺流程、产物标准、查证技艺等保证食质量量卫生安全方面严刻实现集团责任。对制造和贩卖假冒伪造低劣和比不上格食物的生育加工业公司业,依法追究集团义务人的权力和责任;对制造和贩卖假冒伪劣食品的黑窝点坚决给与禁绝。 4.进步食品专门的工作连串建设,在摸清现状的图景下,大力推进食物典型制定、修定工作,尽快理清与食物安全有关的制品和卫生标准。“阳澄湖稻蟹”积极上报国家原生产地区域敬爱产物。 5.加强推动食品专门的学业的鼓吹和作育活动,提升公司实施食物专门的学业的自觉性,依法加强对食物临蓐加工业集团业产物专门的职业的备案职业,指引和监督集团严酷实行强制性规范,严酷根据规范协会生产。 由工商部门领头负担,有关部门合作,进一步拉长食品流通领域的管住,周全正规食物经营商铺的作为。 1.对食物经营公司、个体育工作业专科学园营商,要从严依法查处其主体资格,加大监督抽查力度。95%以上基层工商分公司实施经济户口处理和巡查权利制。 2.兑现《湖北省商品交易市镇开办者、管理者、经营者权利标准》、《广西省集市贸易商场食物放心工程左券》、《西藏省无公害蔬菜订购左券》等制度标准,裁减食品流通市镇安全祸患。 3.积极拉动经销集团完结进货物检验核算收制度、索证索票制度、买卖台帐制度、出卖食质量量承诺制度、“厂场挂钩”、“场所挂钩”等协商准入制度以致不比格食品退市、召回制度;贯彻商场开办者的身分义务制度。 由卫生部门带头担当,有关部门协作,继续抓实食物生产加工、流通和餐饮业、酒店的卫生许可和净化监管工作。 1.正规卫生批准工作,对食物临蓐主管商店张开卫生许可及有关平时监察和控制,对直接从事坐褥经营从业人士的健康境况进行监督检查检查。 2.周到实行食物卫生监督量化分级管理制度。二零零五年三月中早先完结高校酒店和大、型中餐饮业量化分级处总管业。重视做实学校饭铺食品卫生禁锢职业,创建完善学园食物卫生安全权利制,完备底蕴卫生设施,防止调整学园食品中毒及食源性病痛的发出和流行。加强食物生产首席实行官单位及餐饮业量化分级管理的功能,将量化分级新闻向社会公示,辅导顾客知道花费、合理花费。会同有关机构展开对街道早点饮食摊群、路边小吃店和大排档的重新整建和囚系。 3.对新能源食品、食物加多剂新品类、新的食物包装材料等制品进行监察管理。 4.指点公众健康饮食,推进民众合理矿物质,平衡饮食。开展食物卫生及食物污染物、食源性病魔的监测工作,宣布监测新闻及食品安全预先警报音讯,承受食物危殆性评估的管理工科作。 由交易机构起头担任,有关单位合作,抓牢对生猪屠宰和食品流通环节的处监护人业。 1.增加生猪屠宰行业管理,清理整顿改进定点屠宰厂。严苛查处和打击私屠乱宰、制造和发售注水肉的违规行为。 2.三翻五次试行以“提倡铁灰花费、培养蓝紫市镇、开发深藕红通道”为关键内容的“三绿工程”,倡导现代流通协会议程和经营格局,大力发展连锁经营和物流配送,激励向村庄延伸。 进一层卓绝入眼,切实加大食物安全专属整合治理力度,创设长效监禁体制。 1.比照整个县食物安全专门项目整合治总管业的统豆蔻梢头配备,进一层非凡重视。一是优异着眼食物,继续把粮、肉、蔬菜、水果、奶产物、豆制品、水产物和小孩子食物作为根本产物。二是出色注重地区,重视做好村庄集市贸易市集、城市和农村结合部。三是非凡注重对象,注重加大对生育规模小、不抱有供给临蓐标准化、成品质量存在严重难题厂家的整理力度,珍视收拾无坐蓐许可证集团,严酷查处无证生产不合法行为。 2.鼓起查处大案要案,牢牢围绕广大平民百姓公众反映生硬、社会风险严重的食物安全难题,切实爱慕未成年、乡民和收入群众体育的益处。进一层摸清辖区内食物商家的数码、规模和动态,注意力量彻底查处损伤深、影响广、案值大的重大案件。继续珍视打击滥用食品增添剂、使用非食品原料分娩加工食物的违规行为。 3.协会制定《奥兰多市食物卫生管理方法》。 三、职业方法 加强官员,鲜明义务,压实贯彻。市食品卫生联席会议统黄金时代布局和和睦全市食物安全综合整理行动,社团综合执法、联合执法和拉长日常禁锢,准期检查专门的工作进展情形,协和做好大案要案的甄别,不许期进行专业例会,切磋消逝食品安全职业中冒出的第生机勃勃主题材料。坚韧不拔“哪个人主持,何人担任”的规格,地点当局、相关行政机构要制订年度专门的工作安排,采取现实性的点子,抓实工作任务的贯彻。 依照责权风华正茂致的基准,创立食物安全监管义务制和任务追究制。地点人民政坛对地面食物安全负总责,统生龙活虎领导、和煦本地点的食品安全拘押和收拾专门的学问。要制订并促成义务制和职务追究制,分明间接义务职员和关于领导的权力和义务,拔尖抓一级,层层抓贯彻,权利到人,幸免现身监禁真空,保证专业不松、不断、不乱;非常要缓和执法监督中的不作为和乱作为难题,坚决制伏地点爱慕主义,加强盛局意识,不得以其他款式阻止监禁执法。 做实基层执法国队伍建设。要巩固基层执法国队容的思考建设、业务建设和作风建设,深化法律法规培养训练,提升部队全部素质和依法行政技能,做到严刻执法、公正执法、文明执法。外市、区政府党要切切实实改过执法器材和查看监测手艺条件,保险办公办案和监督检查抽查等所需经费。 狠抓食物安全宣传和消息表露专门的学业,塑造食物安全花销气氛。大力宣扬食品专属整合治理成果,准期向社会发布食物安全综合音讯,农业和林业部门透露有关初级农成品农药残余、兽用药残存等检查实验新闻;质量监督、工商、卫生和食物药品监禁等机构生机勃勃道发布市场食质量量监督检查音讯。普遍食物安全知识,切实巩固成本信念。努力营造人人关注食物安全、人人珍视食物安全的完美社会雰围。 各级政坛、各有关机构要基于本方案的渴求,制定本机关、本地点的专门项目整治职业布置或解决方案,做好各样专门的学业。各州、区政府坛及各有关机关要在1二月20近年来,将专门的学业陈设或施工方案送市食物卫生联席会议办公室。

发布文书单位:咸宁市国务院长办公室公室公室

文  号:十政府办公室发[2005]47号

公布日期:2005-5-24

推行日期:2005-5-24

生效日期:1900-1-1

各县市区人民政党、市政党各机关:

《二〇〇五年全省食物安全工作应用方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真试行。

二○○八年天中14日

二〇〇六年全省食物安全职业应用方案

2006年整个省食品安全专门的工作总体思路是:周详贯彻落实《人民政党关于更进一层增加食物安全专门的学业的调整》、《山东省人民政党有关心实抓牢食品安全专门的学问的意见》,周全实行食物放心工程,认真拓宽食品安全专属整合治理,坚决打击坐蓐、发贩卖伪劣产品冒伪造低劣和有害有剧毒食物的违规犯罪活动。创设完善食物安全相关行当组织种类,深化行业管理和行业封锁;鼓励扶植群众到场监禁,变成舆论监督的社会气氛,确认保证食品安全、卫生,推进食物行当持续、健康发展。

后生可畏、职业对象

(大器晚成卡塔尔全省批发商场、大中型农贸市集的农付加物品质安全抽样检查合格率到达95%上述;

(二卡塔尔蔬村农药余留平均超过标准率下跌3-5个百分点;

(三卡塔尔国畜产物中瘦肉精抽样检查合格率到达99%之上;

(四卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎水成品中核糖霉素抽样检查合格率达到99.5%之上;

(五卡塔 尔(英语:State of Qatar)继续抓好新10类食物的市集准入,运营13类付加物(糖果、茶叶、酒类、茶食、凉拌菜、蜜煎果脯、炒货、可可、咖啡、水产加工品、糊汤面、甲状腺素及其成品卡塔 尔(英语:State of Qatar)的市集准入职业。

(六卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎面粉、肉类、小孩子食品临蓐加工业集团业为主免除滥用食品增添剂的表现;畜牧部门加深对动物付加物牢固加工场(厂卡塔 尔(英语:State of Qatar)的监察检查力度,确定保证付加物检疫率达百分之百;无害化管理率达百分百;盖章、持证率达百分百。

(七卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎食物厂家的买进索票索证率达到七成之上;

(八卡塔尔国高校(包蕴托儿所幼园园所卡塔尔国实践食物卫生监督量化分级管理率达到百分之百;

(九卡塔 尔(英语:State of Qatar)建构完备行当管理体系,由商务局门肩负分别成立农贸市集行当协会和餐饮业行当组织,压举办当封锁和建立规则和章程立制工作,标准行当管理;

(十卡塔尔丰富发挥舆论监督的功用,创设食物安全人人插足的社会气氛。在政党行政框架下,建设构造食物安全音信协助管理员制度,产生覆盖市、县、乡三级的幽禁互联网。

二、事业职务

(豆蔻梢头卡塔 尔(英语:State of Qatar)加大种植业投入品专属整合治理力度,从根源上严防农成品污染。

1、继续拉动"无公害食品行动安插",推动无公害农产物标准化分娩综合示范区、养殖小区、示范农场、无规定动物疫病区和出口成品生产集散地的建设,推广"企业+集散地"形式,大力推动无公害农成品认证专业。

2、大力推动农药残存、畜禽产物违犯禁令药物滥用、水成品药物余留专属整合治理工科作,向乡里人布满安全接纳化肥、农药、兽用药、饲料增多剂和生命个体生长激素等知识,推广利用低毒低残高效农药、兽用药和无污染增添剂,标准栽种、养殖行为。

3、创建统风流浪漫规范的农产货色质安全标准种类,创设农产货色质安全例行监测制度和农产物质量安全追溯制度,开展农成品生产地区意况、林业投入品和农付加货色质安全情形的检查实验。

4、加大特色农产物临盆本事操作规程的成立与奉行,产物质量标准的研发力度。

(二卡塔尔国全面实践食物质量安全省场准入制度,强化食品生产加工业企业业质量意识。

1、周详实行食质量量安全县场准入制度。从二零零六年二月1日起,凡临蓐肉制品、乳制品、果汁、调味剂、糖、调味精、罐头、快餐面、饼干、快速冷冻面米食物、冷冻果汁、膨化食物的铺面,未获得食品临盆执照的不行分娩,发售单位不得贩卖无食品临盆许可证的制品。运维对茶叶、伊面、糖果、果脯蜜饯等13类食物的商场准入专门的学问;杰出打击浮小麦、粳米、食用大豆油、老抽、白醋、婴儿幼儿儿配方乳粉、酒等7类食品的无证临盆活动,坚决制止无生育许可证集团;运营对食品增添剂、食品容器和包装材料、食物用工具、设备、清洗剂、消毒剂等连锁产物推行商场准入。

2、康健监管制度,深化证后拘押。对管区食物临蓐加工集团康健奉行巡查制度、回访制度、年度检审制度、产品按期考验和监理抽查制度,周全落到实处准入许可义务追究制度,监督公司严苛按正统协会生产,创设公司质量档案,制订并实行集团品质信用分类管理办法,加大对失信集团的监察管理和惩戒力度,严峻产物出厂查证,加大普通督察和反省频次,催促集团再三平稳地分娩切合品质安全供给的食品。

3、加强集团义务人作为食物安全第意气风发总理事的权利。与辖区内生育加工业集团业签署食物安全保证公文,从原质地、临蓐设施、工艺流程、坐褥职员、成品正式、考验技术、境况标准、积攒、运输、包装等保险食质量量卫生安全的10个方面严谨贯彻公司义务。依法追究集团制造和发卖假冒伪造低劣和不沾边食品法人的职责,坚决取缔制造和出贩卖假货冒伪劣食物的黑窝点。

4、执行食物生产加工业集团业品质安全监察抽查,对食品临蓐加工业集团业生产的食品,实行强制核实制度,依期或不依期开展强制核查,一而再2次抽查不比格的食品,应当从严监管,并加强抽查检查的频次,直至达到切合质量规范要求。

(三卡塔尔进一层提升食品流通领域的拘留,周密正规食物经营商铺的作为。

1、对食品生产首席执行官集团、个体育工作商家,进行先证后照,严把市集准入资格,加大食物流通环节监禁力度。

2、继续实行以"提倡浅翠绿成本、作育品绿市镇、开荒水晶色通道"为首要内容的"三绿工程",倡导今世流通协会办法和经营情势,大力发展连锁经营和物流配送。

3、加强开展经销公司贯彻进货物检验核准收、索票索证、购买出卖台账和材料承诺制度,实行集镇开办者品质义务制,继续实行"厂场挂钩"、"场馆挂钩"等实用办法。入眼食物市集和商场的食物进货索票索证达五分之四以上,动物产物检疫注明索证率达百分百。

4、周到落到实处商场巡查制度,康健监督抽查和食品卫生例行监测制度,严苛进行不过关食物退市、召回、销毁、发布制度。

5、抓好畜禽屠宰管理,深化对牢固屠宰厂的反省监督检查,严谨审查处理和打击私屠滥宰、加工注水肉的一言一动,制止病害肉和注水肉出厂(场卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎,提升肉品质量。质监部门要把好肉品的商海准加入关贸总协定协会,肩负肉品集镇准入的正规制订,合营影关单位对关乎肉品的成色难题的侦查和验证。工商部门要严谨查处和打击在市售注水肉、病害肉的不合法行为。

(四卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎继续抓牢餐饮业和客栈等花销环节的软禁。

1、周到推向食物卫生监督量化分级管理,进步食物卫生品质与管理水平。将量化分级音讯向社会公示,让花费者及时、方便精晓食物卫生监督量化分级景况,切实珍惜开销者权益,指点花费者知晓花费、合理费用。

2、着重搞好高校酒楼食品卫生软禁职业,创设健全高校食物卫生安全权利制,完备学园客栈食物卫生功底设备,卫戍和调节高校食品中毒及食源性病魔的发出和流行。压实街头食品卫生管理,坚决禁绝露天加工业经济营。对无牌照经营、乱搭乱建、违反规则和章程占道、影响道路交通及市容和违反《食物卫生法》的,分别由有关机构依法查处。

3、建构餐饮业、茶馆等花销环节的尤为重要食物卫生和食源性病魔事件考查报告和管理机制,完备食品污染物监测和食源性病魔监测系统建设,完善食品中毒救急预案,贯彻具体做事方法,确定保证报告及时、反应快速、管理适用。

(五卡塔尔切实加大食物安全专门项目整合治理力度。

1、杰出注重。一是优异珍视食品,继续把粮、肉、蔬菜、水果、奶产物、豆制品、水付加物和小孩食物作为重视产物。二是优异注重地区,抓实村庄集市贸易商场、城市和农村结合部的整合治理。三是特出入眼对象,加大对临盆规模小、不具备须要临盆标准、成质量量存在严重难题集团的整合治理力度,整合治理无生育许可证集团,严刻审查管理无证无牌照坐蓐违规行为。

2、杰出查处大案要案,认真消除周围人民大伙儿反映刚毅、社会危机严重的食物安全难点,切实维护未成年、村里人和低收入群众体育的好处。进一层摸清辖区内食物厂商的数码、规模和动态,对冒牌食物临蓐发售移动要早发掘、早打击、早调整。专注力量彻底查处损伤深、影响广、案值大的重大案件。继续爱护打击滥用食物加多剂、使用非食物原料分娩加工食品的违规行为。

(六卡塔尔国加大食物标准拟定、修订力度,尽快创设完备食物专门的学问和检查测试系统。

1、抓牢食物职业体系建设。由质量监督部门起头,相关单位协作,进一层拉长对食品专门的职业的联结管理和和煦,大力推动食物规范的制(修卡塔尔国订职业,对于全数别饶风趣的食品,由种植业、质量监督部门联手制订联合的地点专门的职业和名、优特色食物标记。严酷拟订农兽用药余留、食品增加剂、污染物、有毒原生生物和海洋生物毒素等对人身健康构成重伤的有害有毒物质食物的限量标准。

2、深入推动食物专门的学业的鼓吹和作育活动,升高公司实行食物职业的自觉性,依法抓牢对食物坐褥加工业公司业产物正式的备案专门的学问,教导和监察和控制公司严刻实践强制性规范,严俊遵循专门的工作协会生产。

(七卡塔尔国创设长效软禁体制,大力推动食物安全信用种类和预先警示系统建设。

1、以加强食物临盆经营公司信用建设为主旨,通过当局软禁、行当封锁、大伙儿参加和社会监理,加大失信惩戒力度,综合抓牢食物安全制度、管理服务种类与运维机制建设。创设以农贸市场行业组织和餐饮业行业组织为非常重要的食物安全行业管理种类,规范内部运维与管理机制,结合实际,在顺其自然范围或行业中打开尝试地点职业,创设康健食物临盆加工、流通、花费等环减脂质量量档案和食品安全囚禁信用档案,加强食物临盆流通、花费各环节的广元责大肆识。

2、开展食品安全现状考查,摸清处境,找准各环节存在的标题,提议消弭的方法,为内阁决策提供科学依靠。

(八卡塔尔国坚实食物安全宣传和消息公布专门的学业,创设食物安全花费气氛。

1、充足发挥食质量量安全监督抽查音信的独尊功用,极其是要尽力发布对食物坐褥加工业集团业和蔬村农药余留监督以致农贸市镇和餐饮行业老五类及新十类食品的重要抽查音讯,既要坚决揭发食物安全方面包车型大巴违规行为,揭露付加物质量不沾边集团,又要奋力宣传卓越餐品、卓越品牌和优异集团,普遍食物安全知识,切实巩固花费信念。

2、狠抓食物安全音讯保管和归结使用,营造部门、行当协会、市县政党间音信调换平台,达成能源分享,依期向社会发表食品安全综合信息,坚实食物安全音讯保管和汇总采用。

3、发挥舆论监督功效。各消息媒体要中度关心食质量量安全工作,按月、分季度定时向社会发表食品质量安全有关新闻;

4、创立食品安全监督协管员制度。城市街道事务所、城镇,按规定安排1-2名食物质量安全协助管理员,定时报告所在地食性能量安全境况,重大事故及时报告。

三、工作措施

(大器晚成卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎抓实官员,鲜明权利,抓牢落到实处。市食物安全软禁领导小组联合布局和协和度个市食物安全综合整理行动,协会综合执法、联合执法和升高普通禁锢,定时检查事业进展情状,和谐做好大意案的审查批准,不依期举行工香港作家联谊会席会,探究解除食品安全工作中现身的主要性主题材料。百折不回"何人老总,何人担任,何人发证、什么人肩负"的口径。各级政党和连锁政府机构要制订年度工作安排,接受现实性的章程,加强专门的学业职分的达成。

(二卡塔尔进一层理顺有关监禁部门的天职。相关行政单位要奉公守法《西藏省人民政党有关更进一层巩固食物安全工作的视角》供给,在政党统生机勃勃领导下,做好职能调度和衔接。职能调度水到渠成前,相关职能部门应继续实施好现成禁锢职能,幸免现身囚系真空,保险专门的工作不松、不断、不乱。

(三卡塔尔依照责权生龙活虎致的口径,创设食物安全囚禁权利制和权利追究制。各级政坛对本土食物安全负总责,统生机勃勃领导、和谐当地点的食物安全软禁和整合治理专业。要制订并促成义务制和职责追究制,鲜明间接权利人和关于领导的权力和义务,顶级抓拔尖,层层抓落实,义务到人。

(四卡塔 尔(英语:State of Qatar)凡涉及食物安全的监察和控制制检查查和核算,依照物价部门核定标准,生机勃勃律实践年度大器晚成费制。

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